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金阳新城：打造产城融合、宜居宜业现代化园区

2023-08-03 11:39:21来源：湖南日报

湖南日报·新媒体客户端通讯员李艳玲

时代奔涌，城市蝶变。26年，是汇入历史长河的短暂一瞬；26年，也让一座新城拔地而起。

(相关资料图)

曾经，作为全省唯一没有母城依托的开发区，浏阳经开区从一片荒山野岭起步，“造园”与“造城”同步，在专注发展产业的同时，着力加快城市化进程，逐步向产城融合、宜居新城目标迈进。

26年光阴流转，26年春华秋实。如今，走进浏阳经开区，这里城市的味道越来越浓，工业企业星罗棋布，主干要道阡陌纵横，住宅小区鳞次栉比，学校、商场、超市、公园等就近配套，产业活力与烟火气息交织。特别是随着金阳新城建设的加速推进，一座宜居新城正强势崛起，尽显宜居魅力。

荒山上“长”出工业新城

浏永公路旁，如今傲然崛起位居全国国家级经开区第57位的浏阳经开区。走进现代化工厂林立的园区，很难想象，26年前，这里不过是一片荒山野岭。

时间回溯到1997年，这一年，发生了一件决定浏阳命运和发展走向的大事：1997年5月18日，浏阳经开区的前身浏阳工业园在洞阳附近的一片荒山上奠基，搭起了一个工业承载体，开启了一座工业新城的进阶之路。

建设一个园区，选择一个好的产业至关重要。当时，浏阳经开区大胆提出，坚定发展生物医药特色产业，并致力做成园区的主导产业。

慢慢地，生物医药产业成为了浏阳经开区的产业旗帜，也成为了对外招商的名片。园区专业化的配套服务也是围绕生物医药来做的，包括新药研发中心、蒸汽集中供应、专业的污水处理厂、化工区的筹划等。凭借优良的投资环境、优惠的入驻政策和优质的配套服务，园区吸引了九典制药、尔康制药、华纳大药厂、威尔曼、安邦制药等一大批生物医药企业入园，并在此慢慢发展壮大。

产业发展呈现出一派生机勃勃、欣欣向荣的景象，但城市配套缺失却成为园区发展过程中的最大短板。由于远离城区，园区城市化滞后，白天还是生机勃勃的工业园，到了晚上就成了一座空城。

从2007年起，浏阳市委、市政府转变发展思路，以不仅宜于创业，也要宜居为目标，以浏阳生物医药园（2001年更名）为支撑，规划100平方公里的工业新城，推进产城融合。

为此，浏阳举债新修220公里长的高速公路，使浏阳生物医药园由过去仅一条高等级公路到长浏、浏醴、长永3条高速公路环绕，区位优势大大提升。同时，园区管委会也在自投数十亿元添置配套设施的基础上，将园区供水、供电能力分别提高4倍，还引进多家房地产商建高档住宅区、城市广场。

截至2010年，工业园区俨然蝶变成一座初具雏形的工业新城：除了厂房林立、道路纵横，住宅区房屋错落有致，一条条别具魅力的商街崛起，银行、保险、中介机构依次林立，长沙、浏阳一些超市、餐饮名店也在此开设分店。许多产业工人高兴地说，不出园区就可以吃、喝、玩、乐，服务设施一应俱全，感受到了真正的城市味。

产城融合发展步伐进一步加快

“工作在园区，居住在城区，早出晚归，疲于奔波。”时间倒退十多年，浏阳经开区内园区干部和企业员工的生活便是如此。由于当时的园区商业、教育、医疗等方面配套还比较薄弱，“候鸟”式的生活方式占据主流。

“当时很多园区干部和企业员工都是住在浏阳城区，把孩子放在城区的学校里，每天需要两地往返的状况，不仅给大家的生活带来不便，也成为园区进一步招大引强的现实障碍。”浏阳经开区开发建设局相关负责人说。

从2011年开始，为破解快速增长的消费需求与城市配套不足形成的矛盾，浏阳经开区在浏阳市委、市政府的支持下，进一步加快产城融合发展步伐，大力布局城市配套设施建设；2012年，粤港城、豫园广场等三个城市综合体项目开建；2014年，城市配套初步成型，形成了万象城、豫园步行街、龙腾国际等各有特色的城市配套街区。

2015年，浏阳经开区的大型安置小区安阳家园、金阳文化艺术中心、幸福泉公园、长郡·浏阳实验学校、公共自行车、长途汽车站等城市配套设施相继投入使用，其中投资3.6亿元与长郡中学合办的长郡·浏阳实验学校在一年内建成开学；金阳文化艺术中心每月都为市民提供免费的“文化大餐”。

2015年10月还创造性出台了《加快浏阳经开区创业就业人员就地城市化工作的试行办法》，这使得浏阳经开区事实上成为全省首个从幼儿园到高中学费全免的开发区（城区）。同时，还通过健全医疗保健、完善社保体系、建立社会救助机制、实施大病救助工程、开展居家养老服务、实施特殊人群就业保障等，使园区居民达到或超过城市居民的社会化服务配套水平。

此后，嘉利新世界等大型城市综合体投入使用，吸引了通程广场、麦当劳等商业入驻；湖南省汽车技师学院与浏阳经开区签约，通过租赁方式进驻长沙e中心建设长沙校区，成为落户园区的首家高职院校；园区投资2.3亿元建设了长郡·浏阳实验学校附属小学，扩建了工业园实验小学、环园小学，优质教育聚集区逐步形成……越来越多的就业创业人员在浏阳经开区安家落户，实现就地城市化，享受园区发展的果实。

力推现代化金阳新城强势崛起

城市是人的城市，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，是城市一切工作的价值指向。

2020年，经长沙市委决策，浏阳经开区与浏阳高新区合并，并按照长沙市构建“一体两翼”的战略布局，以浏阳经开区为主体，整合周边永安镇、洞阳镇、北盛镇、蕉溪镇四镇建设金阳新城。

浏阳经开区围绕“一年打基础、三年见成效、五年成规模”目标，以金阳新城重大基础设施项目、重大配套项目、重大产业集聚项目、重大品质提升项目“四个十大”项目为抓手，全力以赴加快新城建设，目前形成塔吊林立、机器轰鸣、热火朝天的建设场景。

一座宜居的城市，必须是畅通高效的。2022年9月29日，金阳大道三期通车，标志着全长43.9公里的金阳大道全线建成，从此省会长沙、金阳新城、浏阳主城实现“三城”1小时免费通勤。金城大道、湘府路东延线、长浏快线等一系列重大道路在建设中，或在规划中，让金阳新城内通外联。同时，今年2月28日，浏阳市“融城专线”公交正式开通，全程31公里，往返工人文化宫站和金阳艺术中心站，实行双向对开，途经8个站点，进一步拉近了浏阳经开区（金阳新城）与浏阳主城区的时空距离。

一座宜居的城市，必须有鲜明的民生底色。今年9月，可容纳约3000名学生的金阳高级中学、可容纳1600余名学生的金阳麓山小学将正式开学。至此，金阳新城形成了以长郡·浏阳实验学校、浏阳一中高新区实验中学、金阳高级中学等为代表的基础教育、湖南省汽车技师学院（长沙校区）等为代表的职业教育、长沙轨道交通职业学院、湖南电子科技职业学院（浏阳校区）等为代表的高等教育三大教育版块。

此外，按照三级综合医院标准建设的金阳医院项目正在全速推进，预计9月完成主体结构建设。该项目用地面积120亩，一期总投资约8.8亿元，开设床位500张，预计2025年建成。项目建成后，将成为金阳新城医疗中心，不断满足金阳新城及周边地区日益增长的医疗保健需求，全面提高区域突发公共卫生事件应急处置能力和救治能力。

一座宜居的城市，必须让市民享受到应有的社会公共服务。目前，金阳·紫星广场商务区项目、金阳新城人才公寓项目、金阳新城用水保障项目等十个重大配套项目，洞阳河沿岸风光带项目等十个重大品质提升项目也在快速推进中，将助推金阳新城强势崛起。

向阳之城，追光前行。金阳新城的城市味越来越浓，正逐步成为一片充满生机的宜居乐土。展望未来，幸福新城看金阳这一美好愿景必定成为现实图景。

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